文：鄧聿文（政治評論員、中美制對作用獨立學者、獨創的溝定錨中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編）

中方這邊的秘密秘密參與者是中央外辦主任王毅，美方這邊的通機參與者是總統國家安全事務助理蘇利文（Jake Sullivan），兩人自去（2023）年以來在第三地共舉辦了三次會晤，全球起分別是局勢商家联盟平台源码2023年5月10日至11日於奧地利維也納、9月16至17日於馬爾他，中美制對作用以及剛剛在泰國曼谷，獨創的溝定錨也是秘密秘密兩天12個小時。

不過，通機最新的全球起這次會晤在形式上和前兩次又有差別。前兩次事前外界一點都不知曉風聲，局勢兩人會談完雙方各發表會談紀要後，中美制對作用國際輿論才恍然大悟。獨創的溝定錨不事先預告也好理解，秘密秘密主要是怕會談受到干擾。當然這個干擾是對美國而言，中國不存在這個問題。但這次事前預告了。

另外，awgn函数源码前兩次選擇的地點對北京和華盛頓而言，基本是等距，以示兩國關係是平等的，然而這次北京距離曼谷近，華盛頓距離曼谷遠。顯然，蘇利文大老遠「屈尊」飛到曼谷來和王毅會談，可能是以往事情緊急，有求於王毅，也就顧不得講究外交儀式了。

我們看看雙方談了什麼

從各自公佈的會談內容，這次王蘇會談，討論了三個方面的議題，一是廣義上的中美關係，二是台灣問題，三是區域和國際熱點。外界更多注意到兩國的新聞稿對會談基調的表述，在措辭上有一些區別。中方的带预测源码表述是雙方圍繞落實兩國元首舊金山會晤共識、妥善處理中美關係重要敏感問題進行了「坦誠、實質性、富有成果」的戰略溝通；美方的表述，兩人的會談是兩國在拜登（Joe Biden）總統與習近平主席在舊金山峰會達成共識，維持兩國高層溝通渠道暢通努力的一部分，會晤是「坦率、實質性和建設性的」。

一個是「坦誠、實質性、富有成果」的戰略溝通，一個是「坦率、實質性和建設性」的高層溝通。如此看來，中方對此次會談感到滿意。比較前兩次王蘇會晤，中方用「富有成果」來描述這次會談，也是第一次。

去年5月的維也納會晤，中方的go数组源码表述是「雙方就推動中美關係排除障礙、止跌企穩進行了坦誠、深入、實質性、建設性的討論」，去年9月的馬爾他會晤，中方的表述是「雙方圍繞穩定和改善中美關係進行了坦誠、實質性、建設性的戰略溝通。」可見，「富有成果」一詞表明在中國關切的台灣問題，或美國打壓中國的其他方面的問題，或南海問題上，得到了蘇利文的積極回應，甚至是某種承諾。

台灣問題一如既往地是本次王蘇曼谷會談的重點。中國外交部新聞稿的說法是，王毅強調，台灣問題是中國內政，台灣地區選舉改變不了台灣是答题ai源码中國一部分的基本事實。台海和平穩定的最大風險是「台獨」，中美關係的最大挑戰也是「台獨」。美方必須恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，將不支持「台獨」承諾落實到行動上，支持中國和平統一。這段話後面四句基本和去年11月習拜會習的說法一致，顯示中國對美國在台灣問題上的要求已越來越具體。

前面一句則是針對美國在台協會主席羅森伯格（Laura Rosenberger）來講的。台灣選舉後諾魯和台斷交轉同中國建交，引述了聯合國2758號決議文，羅森伯格在X發文表示，聯合國2758號決議沒有處理台灣問題，外界把她的話解讀成美國行政官員公開炒作「台灣地位未定論」，這當然會引起中國不滿，因此王毅說「台灣地區選舉改變不了台灣是中國一部分的基本事實」，是對著羅森伯格而來。

兩人的會談也討論了當今全球幾乎所有的熱點問題，其中紅海危機和朝鮮半島是會談的另兩個重點。尤其是紅海危機，對美國來說迫在眉睫。葉門青年運動從對民用商船的攻擊到對美國軍艦的攻擊，讓美國很是棘手。

鑑於青年運動所佔據地方的高山地形以及複雜的中東局勢，美國派兵打擊青年運動不太現實，而如果用外交去解決，就必須找到一個有份量的、能夠和伊朗說上話的中間人，通過伊朗約束和節制青年運動。目前來看，只有中國是個合適角色。所以，美國要解決紅海危機，需要得到中國更多的理解和支持。

美國近期就一再敦促中國利用對伊朗的影響力，要伊朗去約束青年運動在紅海區域襲擊商船的行為。對中國而言，雖然青年運動承諾不攻擊中國的商船，但紅海危機久拖不決也會擾亂全球供應鏈，衝擊全球經濟，對中國經濟的復甦也很不利。所以中國並不能用旁觀者的心態去看待這一問題。《路透社》日前的報導引述伊朗官員的話稱，中國已經用中伊貿易關係開始施壓伊朗。

雖然《路透社》的報導真實性值得懷疑，因為以中伊關係以及中國和中東國家的關係，再考慮中國的外交風格，北京是不會直接施壓伊朗去約束青年運動的，但《路透社》的報導也並非空穴來風，中美雙方有可能在這個問題形成一定程度的共識。中國可能更喜歡做中間傳話者的角色，把美伊雙方的要求轉達給對方。

至於北韓，中國亦不太可能直接下場對它施壓不要挑釁。故從中美各自的會談紀要看，在這兩個地區熱點問題上，雙方更多還是各自表達自身的立場和主張。

三次會面形成美中戰略溝通機制

中美關係是當今全球最重要的雙邊關係，兩國走向直接牽動全球，因此，如何處理雙邊關係具有全球意義。

如今，兩國處於嚴重的競爭和對抗中，稍有差池，很可能發生軍事衝突。這是最讓世人擔憂的。好在兩國在拜登當政的時候，理性地認知到這種情況，這就是拜登所說設置護欄，負責任地管控兩國的分歧和競爭。而王毅和蘇利文這兩位雙方最高外交主管在第三地的秘密會見，是雙方找到的一種在競爭中有效管控分歧，避免滑向軍事衝突的溝通方式。

去年年初的氣球危機呈現的劍拔弩張，直接促成了雙方採取這種形式進行溝通與對話，經過5月兩人在維也納的秘密會談，9月在馬爾他的會談，以及這次在曼谷的會談，這一戰略溝通機制基本成形，兩國關係實現了「止跌企穩」，為避免中美關係的大起大落，起到了重要的穩定錨的作用。

上述三次會談，時間基本是4至5個月兩人舉行一次，由此看來，下一次兩人的會談很可能會在賴清德520就職後的5月底或6月初，屆時雙方討論的重點除了賴執政下的台灣，會是美國大選對美中關係造成的可能衝擊的防範，雙方對此是需要溝通的。

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原標題：客座評論：中美獨創穩定兩國關係的「秘密」溝通機制

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責任編輯：羅元祺
核稿編輯：丁肇九